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第167章 民法十策?卷七?庚七策?维护之策(3/5)

,沿卫城—府城—京城主干官道,直至下一驿站十里内边界,为沿线村民分段维护区域,确保延伸区域每一段官道皆有专人负责,无管护盲区、无责任空白。

    延伸区域之界定,有明确之范围、严格之标准,以核心区域边界(驿站周边十里处)为起点,沿主干官道向两端延伸,直至与下一驿站的核心区域边界相连,成完整之延伸维护网络,无断裂、无遗漏。此域路段绵亘、跨度广阔,单靠驿卒难成管护之事,故按村落、地段分段划分。

    以相邻两村落为界,将延伸区域官道分段划分予周边村民,每一村负责一段,明确每一段的维护范围、长度、责任人员,不重叠、不遗漏,确保“每一段有专人、每一处有管护”,无半分疏漏。

    为确保界定之严、划分之公,立区域划分核查之制,乡绅牵头,联合驿丞,逐段核对延伸区域边界、分段之况,明确每一村的管护范围,张榜公示,晓谕村民,确保村民知晓自身管护区域、明确自身责任。

    严禁村民擅自调整管护区域、推诿管护责任,严禁不同村落之间出现管护交叉、管护空白;若因村落分布调整、驿路延伸,需调整延伸区域分段,当由乡绅上报驿丞、驿路总管,核准后方可调整,不得擅自更改,以守规制。此界定之制,仿兵家“分段布防、全域覆盖”之要义,确保延伸区域管护有序、责任分明。

    村民之维护权责

    其一,分段管护之责,按村落划分的管护区域,每一村指定专人负责,明确管护责任人,责任人当统筹本村管护力量,组织村民开展日常维护,恪尽职守、务实履职,确保所负责路段无重大隐患、无严重破损。

    其二,定期巡查之责,每日安排专人沿所负责路段巡查,重点排查路面杂草、碎石、轻微坑洼等隐患,及时处置,无有隐匿;每周开展一次全面巡查,排查路基松动、路面破损等较大隐患,及时上报处置。

    其三,协同配合之责,村民之间当相互配合、协同发力,相邻村落的管护责任人,定期沟通管护之况,及时处置跨村落的隐患,无有掣肘;接到集中修缮通知时,积极配合驿卒、乡绅,参与延伸区域集中修缮,不违其责。

    同时,明村民的禁止性责任:严禁破坏驿路路基、路面,严禁在驿路两侧堆放杂物、种植作物,严禁擅自挖掘驿路,违者从严追责,以肃风纪。乡绅负责监督村民履职之况,驿丞定期核查,确保村民尽维护之责,仿兵家“乡勇助守、共固边防”之经略,成“驿卒守核心、村民守延伸”之协同管护格局。

    村民日常维护细则

    夫村民日常维护,无规范则操作粗疏,无义务则管护懈怠,犹兵家之乡勇守御,无细则则防守松弛,无要求则成效寡淡。故村民日常维护,当守规范、尽其义务,仿兵家“基层守御、防微杜渐”之经略,定期管护、及时处置,务使延伸区域官道无明显破损、无严重滞碍,为全域驿路畅通提供坚实保障。

    村民日常维护细则

    其一,杂草碎石清理细则,每日安排专人巡查所负责路段,清除路面及两侧三尺内杂草,拔除根茎,避杂草根系侵蚀路基;清除路面碎石、杂物,尤以尖锐碎石为要,防止硌伤驿马蹄掌、损坏车马轮胎,确保路面洁净、无障碍物。

    其二,轻微坑洼填补细则,发现路面轻微坑洼,即刻选用砂石、泥土铺垫夯实,不任其扩大,填补后确保路面基本平齐,不影响车马通行;若坑洼较大、无法即时处置,做好标记,即刻上报当地乡绅及驿丞,待集中处置,不失时效。

    其三,路基防护细则,定期巡查所负责路段的路基,若发现路基松动、塌陷,即刻用泥土、砂石加固,防止雨水冲刷致路基损毁;若遇雨天,及时清理路面排水通道,避免雨水浸泡路基、冲刷路面,固路基之坚。

    其四,隐患上报细则,发现重大破损、路基坍塌、路面堵塞等无法处置的隐患,即刻上报乡绅及驿丞,详实说明隐患位置、严重程度,确保隐患及时处置、不留余患。同时,明村民维护的时间要求,每日维护不少于一个时辰,每周全面巡查不少于一次,确保管护常态化、精细化,仿兵家“勤修边防、不疏戒备”之经略,确保延伸区域管护到位。

    春季集中修缮规制

    夫驿路维护,重在日常、贵在长效,然单靠日常管护,难补重大破损、难固全域路基,犹兵家之守御,单靠日常值守,难固营防、难御大患,需定期集中修缮、补齐短板。故驿路维护,当重长效、抓集中,仿兵家“春整营防、固其根基”之经略,每岁春季,对全域驿路开展集中修缮,补齐破损、加固路基,防范后续隐患,务使驿路全年坦平、畅通无虞。

    春季集中修缮,有时令之规、明确之旨,春季雨水渐丰、气温回升,路基易松软、路面易破损,若不及时修缮,必致隐患蔓延、驿路颓圮,影响全年驿路通行。故每岁春分之后、清明之前,启全域集中修缮之事,为期一月。

    组织沿线村民、驿卒协同发力,全域覆盖、重点突出,兼顾核心区域与延伸区域,补齐日常管护之短板,加固驿路之根基,以御后
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