李俊最后看向源忠信。“源忠信。”源忠信跑过来。“大人。”他的腿在发抖，声音在发抖。他是少贰资元的远亲，城破之前负责守备北门。城破之后，他第一个投降，第一个带大齐的士兵去搜查少贰资元的家，第一个把少贰家的金银财宝交了出来。他知道，很多人看不起他，骂他叛徒、走狗、卖国贼。但他不在乎，因为他想活着。活着，比什么都重要。
“你带人，在城里城外张贴告示。告诉百姓——宣抚司成立了，以后有冤屈，可以来告状；有困难，可以来求助；有建议，可以来提。宣抚司的大门，永远敞开。”
源忠信愣了一下。“大人，这……这不太好吧？百姓要是天天来告状、求助、提建议，宣抚司岂不是要忙死？”
“忙死也比闲死好。忙，说明百姓信任我们；闲，说明百姓怕我们。信任，比害怕更可靠。”
源忠信不再问了，鞠了一躬，转身跑了。
李俊又转过身，面对那些还在登记的原官员，大声说：“诸位，从今天起，你们是大齐的官，不是日本的官。大齐的官，不是高高在上、欺压百姓的，是为百姓服务的。百姓有困难，你们要帮；百姓有冤屈，你们要伸；百姓有建议，你们要听。能做到吗？”
厅内安静了片刻。然后，藤原成亲第一个喊：“能！”佐藤正纲、平贞能、源忠信也跟着喊：“能！能！能！”声音越来越大，越来越齐，像打雷一样。
李俊点头。“好。去忙吧。”
官员们鱼贯而出。议事厅里，只剩下李俊、武松、鲁智深、张顺、凌振、王贵。
“李俊，”武松开口了，“你真的相信那些人？那些日本官员，昨天还是少贰资元的狗，今天就成了大齐的官。明天平家打过来，他们会不会又变成平家的狗？”
李俊看着他，嘴角微微上扬。“不信任。所以，我们要盯着他们。王贵，你负责盯着藤原成亲；武松，你负责盯着佐藤正纲；鲁智深，你负责盯着平贞能；张顺，你负责盯着源忠信。他们做得好，赏；做得不好，罚；背叛，杀。”
王贵点头，武松点头，鲁智深点头，张顺点头。
“还有，”李俊站起来，走到墙上的地图前，“我们要在九州各地设立宣抚分司。肥前、肥后、丰前、丰后、筑前、筑后、萨摩、大隅、日向——每个令制国，都要设一个分司。分司的长官由大齐派人担任，副长官由当地豪族担任。让他们互相牵制，互相监督。谁敢乱来，另一方能立刻举报。”
王贵拿出纸笔，开始记录。
“还有，我们要在九州征兵。本地兵，本地训练，本地驻守。兵源从百姓中招募，不强行征兵。军饷要高，待遇要好，让他们觉得当兵比种地强，比当武士强。训练由武松负责。”
武松点头。
“还有，我们要在九州办学堂。教百姓识字，教百姓读书，教百姓做大齐的顺民。教材由王贵编写，用汉文，但也用日语翻译。让孩子从小就知道——大齐是天朝上国，大齐皇帝是真龙天子，大齐军队是天兵天将。长大了，他们就不会反抗，只会服从。这叫‘攻心为上’。”
王贵的手停了。他看着李俊，眼中满是敬佩。
“大都督，您这些话，要是让陛下听到了，一定会很高兴。”
李俊转过身，看着他。“陛下说过，‘得民心者得天下’。民心，不是靠刀抢来的，是靠心换来的。我们对百姓好，百姓就会对我们好。百姓对我们好，就不会帮敌人。不帮敌人，敌人就孤立无援。孤立无援，就必败。”
王贵低下头。“下官记下了。”
李俊走到窗前，推开窗户。窗外，阳光正好。街道上，百姓们在排队领粮食；士兵们在巡逻；孩子们在玩耍。他的嘴角微微上扬。
“从今天起，九州，是大齐的九州。”
消息传到京都的时候，是城破后的第五天。
后白河法皇正在赏花。他坐在御花园的亭子里，手里端着一杯清酒，面前摆着一碟点心。几个宫女站在他身后，有的打扇，有的倒酒，有的捏肩。他的脸上带着满足的笑——春天来了，花开了，酒很香，日子很美。这种日子，他过了几十年，腻了，但还没腻够。
“法皇陛下！”一个大臣冲进御花园，跪在地上，浑身发抖，“九州……九州丢了！支那人在九州建立了‘宣抚司’，正式统治九州！”
后白河法皇的酒杯掉在了地上。酒溅了一地，溅在他的衣服上，溅在宫女们的脚上。没有人敢动。
“支那人……真的来了？”他的声音很轻，轻得像蚊子叫。
“来了。很多。船比山还大，炮比雷还响，兵比鬼还可怕。三千武士，不到半个时辰，全军覆没。大宰府的城墙，几轮炮就塌了。少贰资元自杀，官员投降。支那人在大宰府设了‘宣抚司’，发粮赈灾，登记户籍，招募新兵。他们还说要开办学堂，教百姓识字……”
后白河法皇的脑子里一片空白。他不知道