人为左右属官。

    这些人，全是陆恒的心腹。

    赵端心里清楚，他这个府尹，名义上是临安府的最高长官，实际上不过是替陆恒看摊子的。

    但他不介意。

    到了这个年纪，能体面地退下来，已经是天大的福分了。

    陆恒的名字，在临安府成为比知府更管用的令牌。

    百姓告状，不找知府，找陆恒。

    商贾有事，不找衙门，找陆恒。

    甚至各县的县令，遇到拿不准的事，也先派人到杭州请示陆恒。

    百姓只知“陆青天”，不知朝廷。

    陆恒知道，这一步走对了。

    但他也知道，这只是开始。

    接下来，才是真正的重头戏。

    弘治二十五年春，陆恒在临安全面推行新政。

    第一件事，清丈田地，授田于民。各州县同时行动，一块地一块地量，一户一户登记。

    无地的佃农，每户分十亩至二十亩不等。

    前三年免赋，三年后按亩纳税。

    第二件事，设官营工坊，吸纳流民。

    杭州、苏州、常州三地，新建工坊三十余座，招募无地的农民做工。

    管饭，给钱，还包住宿。消息传出去，周边的流民蜂拥而至。

    第三件事，减赋三年，修水利道路。

    各州县同时开工，以工代赈。修堤的修堤，铺路的铺路，挖渠的挖渠。

    百姓有活干，有饭吃，谁也不闹事。

    谢青麒从杭州派来文吏团队，分赴各州县，指导新政推行。

    崔晏携《刑务新律》至各地，严令各级官吏依法办事，不得扰民。

    地方豪强初时抗拒，暗中串联，煽动佃户闹事。

    陆恒早有准备，命沈渊的镇安军配合蛛网，擒杀抗法者数人，余者皆服。

    同时，陆恒大规模提拔本土寒门才俊，充任州县佐吏。

    这些人，有才学，有抱负，但没有背景。他们想要出头，只能靠陆恒。

    一批批年轻的面孔走进衙门，穿上官袍，领了印信。

    他们或许还稚嫩，但他们是陆恒的人。

    这就够了。

    陆恒站在杭州城头，望着远方。

    新政推行，百姓归心，这样的太平日子，终究是持续不了多久！