朕所说的开源，是让钱自己‘生’出钱来。”

    他停下脚步，看向两位重臣：

    “我陈汉据有武昌、江陵等重镇，扼守长江中游，此乃黄金水道。

    过往商贾，皆需从此经过。

    以往我们只知设卡收税，雁过拔毛，虽能得些钱财，却也让商旅裹足，实是下策。”

    “朕意，即刻颁布《恤商令》，降低过往关税，统一厘定税则，严禁官吏私下勒索。

    同时，在武昌、江陵等地设立官营货栈，为往来商贾提供仓储、护卫服务，只收取少量费用。

    再鼓励本地商户与外来商贾交易，官府可为其作保。”

    他越说思路越清晰，后世那些关于“营商环境”、“物流枢纽”的概念，虽然不能直接套用，但核心思想是相通的。

    “我们要做的，不是拦路的强盗，而是提供服务的主人。

    让天下商贾觉得，走我大汉的水路，安全、便捷、有利可图！

    如此，商旅必然云集，商品流通加速，我们即便税率降低，但税基扩大，总收入反而会大增！

    此所谓……‘放水养鱼’！”

    “放水养鱼……”

    张必先喃喃自语，眼神从困惑逐渐变为明亮，他猛地一拍大腿，

    “妙啊！陛下！此法……此法简直是闻所未闻，但细想之下，确是高瞻远瞩！

    商贾便利，则货物其流，货物其流则税源广开！

    而且还能带动本地百业兴旺！妙！太妙了！”

    连沉稳的邹普胜也抚须点头，眼中充满了赞赏：

    “陛下此策，仁政与富国兼顾，深得治国三昧。

    老臣以为，可行！”

    陈善暗暗松了口气，还好，后世的知识没白学。

    他趁热打铁：

    “此外，盐、铁、茶，乃民生必需，利润丰厚。

    以往管理混乱，私盐泛滥，朝廷所得有限。

    朕意，实行‘盐铁茶专营，但引入‘竞标’之法。”

    “竞标？”

    张必先又听到了一个新词。

    “对。”

    陈善解释道，“朝廷划定区域，将某一地的盐、铁、茶专卖权明码标价，公开让有实力的商户来竞价，价高者得。

    获得专卖权的商户，需向朝廷缴纳一大笔保证金和首年费用，之后每年按约定比例分成。

    如此，朝廷可立即获得一大笔现钱，解燃眉之急，又能保证长期收入，还能借助这些大商户的力量，打击私盐，规范市场。”