不仅规划了扩建的区域、新增工坊的布局、工匠的招募与分级管理制度、物料的采购与储备流程，更着重强调了保密条例。
章程规定：将作监核心区域，特别是即将用于新式火器研发制造的工坊，将以高墙独立隔开，设立三重岗哨，由禁军精锐日夜值守。所有出入人员，无论官职高低，皆需凭特制符牌并经严格核查。工匠实行联保连坐，严禁打探非本岗位事宜，严禁将任何与工艺相关的物品带出工坊区域。物料进出亦有专门通道和严密记录。
甚至还包括了应对火灾、盗窃等突发事件的预案。
杨勇一边看，一边微微颔首。
宇文恺不愧是当代工艺与建筑大家，做事缜密，考虑周全。
这份章程，几乎将能想到的漏洞都提前堵上了。
“甚好！”
杨勇合上奏章，赞赏地看向宇文恺，“爱卿所虑周详，便依此章程办理。立刻从将作监现有工匠中，遴选最可靠、手艺最精湛者，特别是参与过火枪、火炮制造的老师傅，调入核心区域。所需物料，由户部优先调拨，若有困难掣肘，可直接报于朕知。”
“臣遵旨！”宇文恺躬身领命。
他迟疑了一下，又道，“陛下，扩建工程浩大，招募工匠、调动物料，动静恐难以完全遮掩。且新式火器若然如陛下所言神妙，各方势力必是垂涎三尺……这保密一事，虽有条令，然臣恐百密一疏……”
杨勇站起身，走到窗边，望着宫苑中巡逻的禁军士兵，沉声道：“爱卿所虑，朕岂能不知。朕已命张涯的情报司，加派人手，暗中布控于将作监周边。所有可疑人等，皆在其监视之下。明有禁军守卫，暗有情报司监控，双管齐下，朕倒要看看，谁敢来窥探朕的利器！”
他语气转冷：“非常之时，行非常之法。若有发现窥探者，无论来自何方，是何背景，情报司可先行缉拿，严加审讯！朕准他们先斩后奏之权！”
宇文恺心中一凛，知道皇帝对此事的重视程度已升至最高。
他连忙道：“陛下圣明！如此，臣便放心了。臣即刻去办，定以最快速度，完成扩建，确保新工坊运转！”
“去吧。朕等着你的好消息。”杨勇摆摆手。
宇文恺再次行礼，匆匆退下。
暖阁内又恢复了安静，杨勇的目光却变得愈发深邃。
他已经将饵料撒了下去，现在就看哪些不开眼的家伙，扑向这些诱饵了！
……………………
将作监位于洛阳城西北隅，平日里便是戒备森严之地。
随着扩建工程启动，大量工匠、民夫、物料车辆进出，更是显得热闹非凡。
然而在这份热闹之下，无形的暗流开始涌动。
高墙之外，几条街巷之外的茶楼酒肆里，多了一些生面孔。
有人看似悠闲地品茶，目光却时不时瞟向将作监的方向；有小贩在附近徘徊，叫卖声有气无力，注意力明显不在生意上；甚至还有游方郎中、算命先生，也在周边晃荡。
这些异常，很快就被伪装成普通百姓、小商贩的情报司暗哨捕捉，层层上报。
情报司衙门内，统领张涯听着下属的密报，面无表情，只有指尖在案桌上轻轻敲击的节奏，透露着他内心的思量。
“头儿，已经确认了三拨人，行迹可疑，似乎在观察将作监的守卫换防、人员车辆进出规律。”
一名精干的探长低声汇报后，接着询问道：“要不要……动手抓几个？撬开他们的嘴，就不信问不出幕后主使。”
张涯缓缓摇头，眼中闪过一丝冷厉的光：“抓几个小喽啰有什么用？打草惊蛇，反而吓跑了后面的大鱼。他们想要什么？无非是里面的东西。”
他站起身，走到一幅洛阳坊市图前，目光锁定在将作监区域：“陛下要的，是一劳永逸，是敲山震虎。让他们看，让他们等。他们总会忍不住伸手的。传令下去，外松内紧。明面上的守卫，一切如常，甚至……可以偶尔故意露点‘破绽’给他们。我们的人，给我死死盯住每一个可疑目标，摸清他们的落脚点、联络方式、人员网络。我要的是，在他们自以为得手的那一刻，连人带赃，一网打尽！”
“明白！”探长眼中露出兴奋之色，这种放长线钓大鱼的行动，才是情报司最擅长的。
一张无形的大网，在将作监外围悄无声息地撒开。
街巷依旧熙攘，茶楼依旧热闹，但在情报司眼中，每一个可疑人物的行踪都被清晰标注，他们的每一次接触、每一个眼神交换，都可能被记录在案。
…………
又过了两日，张涯再次进宫觐见杨勇，这一次，他带来了详细的监视报告和一份大胆的计划。
暖阁内，杨勇仔细听着张涯的禀报。
张涯分析道：“陛下，鱼儿已经陆续上钩。目前发现的，至少有来自三方面的探子。其中一拨人，行事最为谨慎老辣