是狮子大开口要钱粮，还是会以某种手段强制入干股分红？
陈墨没有和他们绕弯子。他站起来开门见山，宣布了三项经济政策：
第一，卢永详和何风林执政时增设的大量苛捐杂税即日起全部废除——过境验货费、护商捐、保安捐、过路税全部清掉，只保留正税及少量合理附加；
第二，成立新财政局，从商界士绅中聘请有经验的人担任财政委员和顾问，让商家自己参与税收政策的制定和监督；
第三，设立沪浙联合商业银行，统一管理公库收支，同时向商界提供贷款。
在场的商人全都愣住了。他们不是没见过新官上任就忙着收钱的人，也不是没见过当权者口头上说一套实际上做另一套。
可陈墨一上来不是盘剥而是减税，不是索要而是邀请他们参与。商人最怕的是抢劫，最盼的是秩序。
之前对他们来说，新军阀无非是又要多几项苛捐杂税，可这位陈督军直接把他们拉到了同一张桌子上，把账本摊开让他们自己看。
会后，几个人盯着茶桌上那些减税政策的具体条款，压低声音商量了大半个时辰，最后把负责人推了出来，代表在座诸人正式表态：愿与新政府全力合作，支持恢复秩序，稳定经济。
不过真正让商界彻底倒向陈墨的，并不是茶会上这些政策，而是一场密谈。
茶会之后，陈墨单独约见了于杭兴。
于杭兴年过五十，是长三角航运界公认的魁首，名下拥有长江和海运船只四十余艘，在上海宁波两地还拥有多家码头仓库的长期租赁经营权。
他还有另一个身份——《远大前程》第二女主角于梦竹的父亲。办事公道，在江浙商人中极有威望。陈墨选他作为突破口，既是看中他的商业号召力，也是对他的人品有底。
水榭里只有两个人。陈墨开门见山：“于会长，我刚到浙省需要人帮我管理经济。这次请你来，是想邀请你加入新成立的财政局，担任副主席。这不是虚职，我希望你实实在在来帮我把经济搞上去——税收怎么定、银根怎么调、商户怎么保护，你都可以提意见。”
于杭兴意外地抬起头，但是重新认识面前这位年轻督军。
很快，于杭兴就被陈墨说服，愿意合作。
第四步，整合江湖。
要稳住上海，光靠租界里的洋人和商会的商人还不够。这座城市的每一个角落都有另一群人——青帮、洪门和诸多大小帮派。
在租界法警抓人的时候他们扛大包、拉黄包车，在码头工地上他们搬运、卸货、当监工，在娱乐场所他们收保护费、看场子、当门童。盘踞在工人和市民生活的每一个角落里。他们若乱了，上海滩就会乱。
陈墨私底下召见了斧头帮帮主汪雨樵。
见到汪雨樵之后，陈墨自称是“陈北玄”的师弟，并展示了一手功夫，立刻便获得了汪雨樵的信任和支持。
陈墨把大致想法告诉他：我要召集全上海的青帮洪门各堂口的代表开个见面会，把规矩说清楚。
几天后，陈墨以督军府的名义召集了上海滩青帮洪门等各大帮派的头面人物。
这些人有资格坐在这里的，谁手里都沾着利益链条和人命，能来的都不是善茬。
陈墨一个人走了进来，没带卫队，但在进入会场之前已经让汪雨樵派人把一套手绘的帮会据点分布图派发给在座每一个人——这张图上不仅标注了他们每个人的据点位置，还包括他们的仓库、烟土藏匿点、以及与洋人私下走私进出的时段。
他没有多余的开场白，站到桌前，目光从在座所有人脸上逐一扫过。随后平静地开了口：“我知道你们各自都在租界内外做着不同的买卖，有些合法，有些不太合法。从今天起，有几件事直接定下来——赌场、盐仓、码头搬运这些生意可以继续做，按新税率交税，我保证不会有任何人来敲你们的竹杠。
贩卖烟土——必须在半个月之内全部停掉。半个月之后，谁还在卖，谁就去监狱里接着卖。不许拉洋人当靠山，不许欺压百姓，不许替外国人收集情报，不许在码头克扣劳工。做得到的就是自己人，做不到的也不要紧——长江上没有盖盖子。”
经过对淞沪各界的拉拢说服，陈墨很快便稳住了淞沪的局势。
浙省和淞沪的局势日渐稳固，陈墨的目光却早已越过省界，盯住了隔壁的苏省。
苏省督军李纯，这个人在历史上的命运，陈墨早就心里有数。
在原本的历史轨迹中，李纯将在1920年10月12日深夜突然自杀于金陵督军署中。他一死，苏省顿时群龙无首，军务帮办齐夑元自行宣布代理督军，造成苏省内部长达数月的权力混战。陈墨等的就是这一天。
他没有把赌注全押在历史重演上。
从九月初开始，一批情报队骨干便以商旅身份分批进入金陵一带，秘密监控苏省第