连普通牧民都能有饭吃、有书读？那谁还愿意提着脑袋去打仗？
“大明皇帝……这是活菩萨啊！”
一个年老的头人，激动得胡子都在抖，直接朝着京城的方向五体投地，“俺们以前那是瞎了眼，跟着林丹汗那个杀千刀的。以后俺这条老命，就是万岁爷的了！”
“万岁！万岁！”
草原人的情绪总是来得快。一时间，喊万岁的声音此起彼伏，比刚才那阵势还要大。
但这糖吃完了，该立的规矩也得立。
卢象升等他们喊够了，摆了摆手，示意安静。
“好处都给你们了。但也得有个章法。”
“第一，各旗必须接受朝廷派来的流官。这流官不管你们家务事，只负责管账、教书、判案子。你们这旗长管打仗管生产，流官管钱粮管教化。谁要是敢欺负流官，那就是打朝廷的脸。”
这是掺沙子。头人们心里明镜似的，但看着那白花花的委任状，没人敢说半个不字。有人帮着管账还不好？反正只要不动我的权就行。
“第二，”卢象升眼神一凛，“所有的刀枪弓箭，除了留给牧民防身打狼的，其余的战阵军械，全部上缴。以后打仗的事，有忠勇卫和驻蒙大军，用不着你们操心。”
这才是核心。缴械。
若是林丹汗说这话，这帮人肯定当场反了。
但现在，卢象升说这话，底下静悄悄的。
巴图第一个站起来，把腰上那把祖传的金鞘弯刀解下来，双手捧过头顶。
“督师爷，俺这刀早就卷刃了，留着也没用。既然朝廷护着俺们，俺还要这铁片子干啥？这就交了！回头俺让全旗的人把弓箭都送来，换两口铁锅回去煮羊肉不香吗？”
有了带头的，剩下的人也纷纷解刀。
稀里哗啦，那大红桌子上不一会儿就堆满了各式各样的武器。
卢象升看着这座刀山，心里松了口气。
成了。
只要这一代人人手里没了刀，下一代人再想拿起刀来，那就难了。等他们习惯了剪羊毛换钱，习惯了孩子去学堂读圣贤书，这草原上的狼性，也就慢慢变成了羊性。
这不是坏事。对大明这个农耕帝国来说，最好的邻居就是一群会做生意的牧场主，而不是一群嗷嗷叫的骑兵。
“好！都痛快！”
卢象升当场拿起朱笔，在一张空白委任状上填上了巴图的名字。
“苏尼特旗旗长，巴图。接印！”
一方从宣化连夜刻好的铜印，沉甸甸地落在了巴图手里。
这不仅是个权力，更是个信号：跟着大明走，有肉吃。
接下来的整整一天，白城废墟旁变成了一个巨大的露天办公现场。
卢象升这个兵部尚书，干起了吏部的活儿。一个个谈话，一个个分地盘，一个个发印信。
而在外围，随军来的晋商也没闲着。他们早就把带来的几百车物资，什么砖茶、盐巴、铁锅、花布，摆成了一条长龙。
刚拿到预付工资（安家费）的头人们，转手就在这儿开始疯狂扫货。
“这镜子给我来十面！我要送给各家的婆娘！”
“这酒，有多少要多少！今晚要庆祝！”
那一双双原本握刀杀气腾腾的手，现在都在忙着数钱、摸布料。空气里不再是硝烟味，而是充满了讨价还价的市侩气。
忠勇卫的士兵们（有些就是这各部的逃兵）看着这一切，表情复杂。
一个忠勇卫的百户，看着自己以前的部落头人正在那儿抱着一坛子酒傻乐，忍不住啐了一口：“这帮怂货。早知道当顺民这么舒服，老子当年跑什么？”
旁边周遇吉听到了，拍了拍他的肩膀。
“兄弟，别不服气。这就是国运。大明现在气数正旺，谁跟着谁沾光。你要是还想回去放羊，我现在就能放你回去，还能当个副旗长。”
那百户一听，脑袋摇得像拨浪鼓。
“别！侯爷您可别害我。放羊哪有跟着您杀鞑子、拿双倍军饷痛快？再说了，俺现在是官军，是有身份的人。回去跟这帮土包子混？跌份！”
这就是人心。
卢象升在这边分封，看似是把权力下放了，实则是把草原的组织结构彻底打碎重组。
之前的部落是对立的、封闭的。现在的旗，是开放的、依附于大明经济体系的。
那些流官（大多是这次恩科没考上的读书人，或者江南被抄家的文人）将带着大明的律法和文化，像钉子一样钉进每一个旗里。
十年，最多二十年。
这些人的后代，嘴里说汉话，身上穿棉布，手里拿账本。到时候，他们就是大明的新蒙古人。
而归化城，这座即将拔地而起的省会，将成为大明控制北疆的一颗定海神针。
“督臣。”
黄昏时分，事情办得差不多了。周遇吉走到累