不管是家主制还是君主制，朝廷和州规定的税收项目不可更改，在完成税收的前提下，对其余的收税项目主公有废除、修改和新增的权限。不过目前税收已经很重了，不建议新增税种。”“另外，不论直属领地还是附属领地，在不影响其等级的情况下尽量将高端人才往岳沙集中，尤其是附属领地，一方面防止因领地陷落而归敌手或损失，另一方面越往后发展，岳沙各种人才尤其是高端人才的需求将非常高。”家主制领主对领地内所有事务全部大包大揽，能够很好的控制每一个人，不会发生叛乱，即便是叛逆也是个人行为，不会造成多大的影响，因此社会治安非常好。莫说在汉朝，就是在明清，地方族长的权力甚至大于国家法律，血脉的羁绊往往既是发展的动力，也是发展的阻碍。但一旦真出现叛乱，基本上就没有挽回的余地。君主制刚好相反。而辰飞羽的最后一句话也包含了以后若攻占了别的城池，应将其中的高级以上的人才往岳沙集中搬迁，全力发展岳沙。那些附属领地原则上采用中级人才支撑城市等级即可，这样避免工匠损失。三国时期除了大户人家外普通百姓流动极为剧烈，其中又以士卒家庭为甚士兵被俘，转变成别人的士卒，往往伴随着士卒家庭的迁移。直属领地，是指升格到镇之后可以在岳沙附近建立的四座村庄，这四座村最高只能升级到五级镇。附属领地，指除这四座村镇之外的其他领主所占据的州、郡、县、镇和村。“那如果想要换另一种制度，回出现什么情况？”“难！很难！代价太大。”“有多大？”“如果我们现在是岳沙城，那么改换制度后如果民众对主公的认同度不高，那么很有可能变成岳沙镇，甚至打回岳沙村。这种降级是不可逆转的。也就是说一旦改换制度失败，领地将从此永远失去上升的可能。岳沙村，就永远是岳沙村。”“那诸位以为，我岳沙最好实行什么制度？”两者各有千秋，白沙当然不介意多听听别人的意见。再说一个还没走出象牙塔的大学生哪里有什么管理地方的经验，真要白沙来管理，还指不定闹出什么乱子来，再说他身边还有简雍这位能力足以胜任太守的人物了。“主公，人口较少时期家主制显然更适用，毕竟人少，事务也不多，需要的资源也不算多。但日后岳沙升格到郡城，人口超过十万，家主制就难以面面俱到，所以属下以为当选君主制。”简雍一言定乾坤。