普通民众无地可种，因此使得社会矛盾愈发的激烈。白沙效仿后世的“包产到户”，他相信这是比较好的解决方法。岳沙人要想当地主，可以，要么当兵立功要么就得有突出的贡献，绝没有第三条路可行！土地在百姓心中是最贵重的，私田不说，公田没有租金，白沙却把收益与租种人牢牢捆绑在一起，若想得到满意的“三成”收成就必须付出足够的劳动，租种人收益高了，官府的收益自然更高。