但是，对于土地数量少于10亩的人，将不再需要缴纳土地税，这样的举措可以有效减轻底层农民的负担。

    不过这种收税方式可能会造成很多家庭直接分家，将土地分成小于10亩，以逃避税收。

    特别是对于人口多但土地并不富裕的家庭，他们很可能会采取这种方式来逃避税收。

    对于这种情况，周晓目前没有想到特别好的办法，毕竟要保护底层农民，其他有办法的人肯定会想办法钻空子的。

    或者将不纳税的土地面积降低一点，降到5亩地或更少，也是一个办法，不过周晓目前不打算改变，等发展一段时间看看情况再说。

    反正这里自己说了算，随时可以改变。

    农民交税可以选择交粮食，也可以选择交钱，由农民自己选择，而赋、役则被全面取消，朝廷需要人去干活，需要给钱，以募工的形式。

    农民上交的粮食将进入粮库中做战略储备粮，若是数量不够，便用农民上交的钱在市场上购买。

    东南亚那里的水稻都是一年三熟，不可能会出现缺少粮食的情况发生。

    ……

    周晓抬手唤来卫兵，道：“去把闫伦叫来，就说我有事要和他商量。”

    闫伦和他的几个法律助手没有去风景城，他们后续将和周晓一起过去。

    不久，闫伦在卫兵的带领下匆匆赶来，刚进门，周晓就挥手制止了他的行礼，并示意侍女端上茶来，然后指了指边上的座位，道：“坐。”

    周晓见闫伦坐下后，沉吟片刻，开口道：“第一批百姓已经到了，我认为是时候建立法律体系，你怎么看？”

    “大小姐所言极是，现在正是时候。”闫伦回答。

    “我已经责成胡斌成立警察局，受伤的士兵就让他们退役当警察，至于检察院……闫伦，你怎么想的？”周晓把自己的安排说了一下，没有公诉机关可不行。

    “大小姐的设想非常完美，我没有什么需要补充的。”闫伦回答道。

    “那你说说，对检察院的院长人选有什么建议吗？”周晓继续问道。

    “大小姐，我和我的助手都能胜任，不过我也有所顾虑，就是如果一个人在检察院任职，就不能在法院任职，更不能当法官。”闫伦建议道。

    “……这样啊，倒是和我的想法有点相似。”周晓低头沉吟，考虑检察院院长人选的问题。

    过了片刻，周晓抬起头看向闫伦，道：“我觉得你不适合去检察院，还是你来当法官吧，至于你的助手们，你自己挑选一下，让他们去当检察院的院长。”

    “好的，大小姐，我会认真挑选的，一定不会辜负大小姐的信任。”闫伦立即应道。

    “好，那就这么定了，宪法和劳动法要加快速度写好，写好后第一时间送过来。”周晓嘱咐道。

    “好的，大小姐。”闫伦回答。

    随后周晓便结束了对话，示意闫伦告辞离开。