比方说,行政司里的吏部,只管官员的考评和科举考试。
官员的任命和撤职不归它管,那是行政司的权力,吏部自己并没有。
换句话说,原来作为六部之首、手握官员任免大权的吏部,现在成了一个搞教育的普通部门。
可以说,这简直不是**,而是把吏部拆得七零八落了!
同样地,行政司里的户部,只负责统计、登记、管理百姓、江湖武者和各级文武官员的身份资料。
不再拥有分配和使用社会资源的权力!
不仅如此,萧武道还强行取消了大理的奴隶制度。
从今以后,所谓的佃农、奴仆等等,谁也不准**良民为奴。
违反的,全家抓去当官奴!
而行政司里的农部,专门负责土地的测量、开垦、核算。
农作物的产量,还有耕牛农具的使用等等
一系列统计工作。
从现在开始,大理三州上百个县,全都按照土地多少来详细计算税收。
不再按人头收税,彻底堵住了世家豪强隐瞒**口、抢夺国家劳动力的路子。
而且,这种农业税本身是累进式的。
也许普通自耕农的税率是四十抽一,那么拥有大量土地的豪强士绅。
他们的税率可能就变成十抽一,
甚至五抽一!
你要么主动卖掉田地,不去搞土地兼并。
如果搞了土地兼并,那就多给国家交税吧!
怎么?
你不愿意?
敢不交税?
放肆!
直接抄家灭族!
于是,所有难题都迎“刃“而解。
行政司里的工部,主要开发各类**的兵器铠甲,以及民间~的各种器具等等。
还要负责各地的基础建设。
当然,国家大型建设项目的启动和落实,需要行政司自己决定才行。
不是你想建就能建的,直接避免了铺张浪费和**受贿。
行政司的四部,经过萧武道这么一番拆分,基本上没剩下多少实权了。
被拿掉的主要权力,包括官员的任免权、社会资源的分配权、收税权等等各种核心权力。
失去这些权力之后,豪强士绅和世家官员们,基本没什么机会压榨底层百姓了。
因为这群人以前之所以能随意压榨底层百姓,
就在于他们掌握了社会资源的分配和使用权。
底层百姓为了活下去,
不得不忍受他们的压榨,不然就会饿死!
现在,他们没了这些权力,就缺少了对底层的威胁和控制。
再想靠权力去压榨底层,根本不可能了。
毕竟,底层百姓只是没有权力,又不是没长脑子!
你核心权力都没了,我还怕你做什么?
难道谁天生喜欢被欺负吗?
行政司的制度改革,是国家层面的深刻变动。
萧武道为了确保行政司能够顺利运转下去,
因此,律法司就成了必不可少的监督和执行部门。
首先是律法司中的刑部。
和一般意义上的刑部不同,萧武道政权下的刑部,只是一个单纯的立法机构,不再负责执法了。
准确地说,他把法律分成了好几个部分,分别是执法、立法、审判、监察等等。
防止某些群体或官员既能执法又能立法,还能自己监督自己。
那样不就全乱了吗?
所以刑部只拥有制定各种法律的权力。
比如,通过律法司众多成员,或者萧武道本人的意思,把各种法律条文建立起来。
其中,最关键的一点!
萧武道打算把日常用品和修炼物资这些市面上流通的东西,价格都写进法律里。
比如吃的粮食、烧的柴、调料这些,全都定好价钱。
谁要是乱涨价或者囤货不卖,那就是犯法,要受严厉惩罚!
仓库里粮食满了,人才会讲究面子跟道德。
要是大家连饭都吃不饱,整天发愁怎么活下去,
这样的社会跟政权,其实是在走下坡路,早晚会垮掉。
让大家吃饱穿暖,其实只是最底线的要求,
没什么好特别表扬的。
只有让普通百姓在吃饱穿暖之外,手里还能剩下不少钱跟财物,
整个社会才会凝聚起来,有劲往一处使,推着国家往好的方向走。
因为人吃饱了,才会生出各种念头,有烦恼也有想要的东西。
正是这些念头跟欲望,让社会往前发展——当然这得有人好好引导才行。
要是百姓连饭都吃不饱,或者刚刚够吃、没有一点余裕,
那人就没心思多想别的,只能迷迷糊糊过完一辈子。