其四，严禁百姓借驿站之名谋取私人便利，不得依托驿站开展私人活动，不得借驿站威势欺压他人。
为确保界定之严、管控之实，立百姓私用核查之制，驿卒、马夫每日巡查，及时发现百姓私用行为，立即制止、上报驿丞；驿丞定期核查驿站资源使用情况，核对登记记录，排查百姓私用隐患，确保任何百姓私用行为都能被及时发现、精准界定。
同时，明确界定例外情形，百姓因紧急情况（如突发疾病、遭遇劫匪）需临时借用驿站资源，需立即上报驿丞，经批准后方可使用，且需按规缴纳相关费用，事后及时归还，确保界定清晰、管控有序。
商人私用界定规制
夫商人私用者，乃私用乱象之重患，商人逐利之心重，若不严加界定、严控管控，必致商业行为侵占军政公用资源，影响驿路运转、军政要务。故商人私用，当严界定、强管控，仿兵家“严商之禁、防利乱公”之理，严禁商人借经商之名，私用、滥用驿站资源，杜绝商业行为侵占军政公用资源，确保驿站资源专用于核心要务。
商人私用之界定，标准更严、管控更实，凡以商业为目的、为谋取私利，商人未经批准，擅自使用、占用驿站任何公用资源者，皆属商人私用，从严处罚。具体界定有四：
其一，严禁商人私用驿站马匹转运货物，不得借用、租用驿站马匹运输商品、货物，不得要求驿卒协助转运，杜绝马匹资源被商业用途占用；
其二，严禁商人私占驿站客房作为经商据点，不得将驿站客房作为商品存放、交易场所，不得在驿站内开展商业洽谈、交易活动；
其三，严禁商人利用驿站设施开展商业活动，不得占用驿站场地、房屋开展经营活动，不得借用驿站标识、威势从事商业宣传；
其四，严禁商人挪用驿站物资用于商业经营，不得擅自取用驿站草料、清水、器物等物资，作为商业经营之用，不得借用驿站经费抵扣商业成本。
为强化界定与管控，立商人私用专项监督之制，驿丞牵头，驿卒、马夫协助，重点巡查驿站周边及站内，及时发现商人私用行为，严厉制止、严肃查处；鼓励百姓监督，对举报商人私用驿站资源者，予以适当嘉奖，形成全方位管控格局。
同时，明确商人与驿站的往来边界，商人不得与驿卒、驿丞勾结，不得通过贿赂等方式获取驿站资源使用权，严禁驿卒、驿丞为商人私用提供便利，若有违反，一并追责，确保商人私用得到有效遏制。
百姓商人私用处罚规制
夫百姓、商人私用驿站资源，乃私用乱象之常态，处罚不明则禁令不行，惩戒不严则乱象难止，犹兵家之治民罚过，罚不明确则民不畏，惩不严厉则民不戒。故百姓、商人私用驿站资源，当定标准、明惩戒，仿兵家“罚过相当、以惩警世”之理，处罚统一、不偏不倚，以罚警世、以惩止乱，确保禁令生效、乱象遏制。
处罚标准之制，统一明确、全域通行，无论百姓、商人，凡私用驿站马匹、客房、物资等公用资源，一经查实、界定清晰，一律罚银五两，需在三日内足额缴纳。
罚银需登记造册、上缴驿站，由驿丞统一管理，专项用于驿站设施修缮、物资补充。若逾期未缴、拒不缴纳，或屡教不改、再次私用，加重处罚，追加罚银五两，合计罚银十两，并罚劳役三日，劳役期间需协助驿卒开展驿站维护、物资整理等工作。
处罚执行之制，严格规范，严禁驿丞、驿卒徇私舞弊、减免处罚，严禁接受百姓、商人贿赂，擅自减轻处罚或不予处罚；若有违反，与私用者同罪追责，杖责二十、罚劳役五日。
同时，建立处罚公示机制，每一起百姓、商人私用处罚案件，都需在驿站张贴公示，公布私用主体、私用行为、处罚结果，接受百姓监督，警示其他百姓、商人敬畏禁令、坚守底线。通过明确处罚标准、严格执行惩戒，确保百姓、商人私用乱象得到有效遏制，禁令威严得到彰显。
官员私用界定规制
夫官员私用者，乃私用乱象之要害，官员位高权重，若滥权私用、超标使用，必致公器失用、政风败坏，影响军政要务、损害朝廷威严。故官员私用，当明边界、严标准，仿兵家“严官之规、防权滥用”之理，区别于百姓、商人，既允许合理私用，又严禁滥权超标，坚守公器公用底线，杜绝官员私用乱象。
官员私用之界定，兼顾合理性与规范性，明确区分合理私用与违规私用，划定清晰边界、严格管控标准。合理私用之界定：官员因私人事务（如探亲、就医）需使用驿站设施、马匹者，需提前三日向驿丞报备，详细说明使用用途、使用时长、使用范围，经驿丞审核批准后，方可按规使用。
违规私用之界定，有明确禁令：其一，严禁官员借公务之名，行私用之实，不得谎称公务使用驿站资源，实则用于私人事务；其二，严禁官员利用职权占用驿