心业务职能进行更清晰的界定和整合。
一种大胆的设想是,考虑在时机成熟时,将保卫处下属的治安科、刑事队等业务单位。
根据工作需要和未来发展,逐步调整为相对独立、更具专业性和行动力的处室,如治安处、刑侦处等。
使业务指挥更加直接高效,但这涉及面广,需分步实施,第一步可以先在保卫处内部强化业务板块的统筹和协同机制。
“补齐短板”,是设想新增或加强几个关键支撑部门。一是考虑设立“技术通信处”或类似机构。
将原装备处中涉及技术规划、标准制定、通信保障、技术侦查支持等职能剥离加强,并整合可能的技术培训职能,改变过去单纯采购发放的局面。
二是考虑强化政策法规研究职能,在办公室或单独设科,加强对新出台法律法规、政策的研究解读,为执法办案提供指导。
三是考虑整合培训资源,探索建立更专业的干警培训体系,改变零打碎敲的培训模式。
研究小组也清醒地认识到阻力和难点,最大的阻力可能来自习惯和既有的工作格局,任何调整都可能触动一些部门和人员的“奶酪”。
增设部门可能增加编制和经费压力,在强调精简机构的背景下需要充足理由。
业务部门的分设或升格,更需要上级编制部门的批准和支持。